Chủ quyền biển đảo: Khi người đứng đầu lên tiếng
Trần Kinh Nghị
Trong
sự mong đợi của công luận, hôm nay (25/11/2011) Thủ tướng Nguyễn Tấn
Dũng vừa kết thúc buổi đăng đàn Quốc hội của mình vào lúc 11h20. Điều
quan trọng không phải là việc đăng đàn mà là nội dung của nó, và Thủ
tướng đã làm tốt điều này. Đến giờ phút này tuy còn sớm nhưng đã thấy
nhiều báo chí "lề phải" và "lề trái" đều đồng loạt phát đi nội dung phát
biểu. Tờ Tin nhanh Việt nam online đã chạy dòng tít ấn tượng "Việt Nam
đòi chủ quyền Hoàng Sa bằng hòa bình" nhưng với câu mở đề không úp
mở: "Tại QH sáng nay Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: Việt nam phải
giải quyết và khẳng định chủ quyền với quần đảo Hoàng Sa đã bị Trung
Quốc dùng vũ lực đánh chiếm năm 1974". Các báo và website cùng nhiều trang mạng tư nhân đều đưa nội dung phát biểu của Thủ tướng với những lời bình tích cực.
Theo Chủ blog
tôi được biết, đây là lần đầu tiên một lãnh đạo hàng đầu của Việt Nam
tuyên bố chính thức và đầy đủ nhất về lập trường của đất nước liên
quan đến chủ quyền của hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, kể cả chủ đề
liên quan là"luật biểu tình".Tôi nghĩ đó là một bài phát biểu "hoàn
hảo", nhất là sau hàng loạt những "phát ngôn lạ" của những "ông nghị"
hoặc một số quan chức trong tời gian gần đây. Tuy "nói vo" (không cầm
giấy) Thủ tướng đã đưa ra những lập luận ngắn gọn, rõ nghĩa, khá đầy đủ
và chặt chẽ với những chứng cứ lịch sử cần thiết và thái độ thẳng
thắn, không úp mở. Có thể nói đây là một "động thái" đầy ý nghĩa
giúp làm yên lòng công chúng Việt Nam vốn đang ngày càng "bức xúc" trước
tình trạng thiếu vắng sự giải thích công khai, minh bạch và đầy đủ từ
phía giới lãnh đạo đất nước trong một thời gian khá dài về các vấn đề
liên quan đến chủ quyền lãnh thổ, biển đảo cũng như số phận của hàng
triệu ngư dân trong bối cảnh tranh chấp Biển Đông ngày một gay gắt. Điều
đáng chú ý là, khác với những phát biểu có thể nói là rời rạc, đôi
khi "giữ kẻ" và"tế nhị"... của bất cứ vị lãnh đạo nào trước đây, lần này
Thủ tưởng đã không tránh né với những danh từ cụ thể, sự kiện cụ thể và
lập trường cụ thể. Tóm lại, có thể nói Thủ tướng với tư cách một người
đứng đầu đất nước đã gửi ra thế giới một thông điệp rõ ràng về lập
trường của dân tộc Việt Nam liên quan vấn đề chủ quyền biển đảo, bao gồm
cả Hoàng Sa và Trường Sa. Động thái này đang được toàn thể nhân dân
Việt Nam và bạn bè quốc tế hoan nghênh.
Dưới đây xin trích một số nội dung chính yếu để tiện theo dõi.
1) Đối với vùng chồng lấn ở Vịnh Bắc bộ,
"Trong Vịnh Bắc bộ, sau nhiều năm đàm phán ta vả Trung Quốc đã đạt được
phân định ranh giới vào năm 2000. Còn vùng biển ngoài cửa vịnh Bức
bộ,theo công ước luật biển, thềm lục địa của nước ta có chồng lấnvới đảo
Hải Nam của Trung Quốc. Từ 2006 hai bên đã tiến hành đàm phán, đến
năm 2009 hai bên quyết định tạm dừng vìlập trường còn khác xa nhau"...;
"Trong khi chưa phân định, hai bên đã tự hình thành vùng quản lý của mình trên cơ sở đường trung tuyến"...;
2) Đối với quần đảo Hoàng Sa,
"Chúng ta làm chủ
thực sự Hoàng Sa, ít nhất từ thế kỷ 17 khi hai quần đảo này chưa thuộc
bất kỳ quốc gia nào. Chúng ta đã làm chủ trên thực tế và liên tục hòa
bình";
"Năm 1974 Trung Quốc dùng vũ lực đánh chiếm toàn bộ quần đảo Hoàng Sa
(lúc đó trong sự quản lý của chính quyền Sài Gòn). Chính quyền Việt Nam
Cộng hòa lúc đó phản đối, lên án việc làm này và đề nghị Liên Hợp Quốc
can thiệp. Chính phủ cách mạng lâm thời miền Nam Việt Nam lúc đó cũng ra
tuyên bố phản đối hành vi chiếm đóng này";
"Lập trường nhất quán của chúng ta là quần đảo Hoàng Sa thuộc chủ quyền
của Việt Nam. Chúng ta có đủ căn cứ và lịch sử pháp lý để khẳng định
điều này. Nhưng chúng ta chủ trương đàm phán giải quyết, đòi hỏi chủ
quyền với quần đảo Hoàng Sa bằng biện pháp hòa bình. Chủ trương này phù
hợp với Hiến chương Liên Hợp Quốc, phù hợp với Công ước Luật biển";
3)Đối với quần đảo Trường Sa,
"Năm
1975 hải quân Việt Nam đã tiếp quản 5 đảo do quân đội của chính quyền
Sài Gòn đang quản lý. Sau đó, với chủ quyền của Việt Nam, chúng ta tiếp
tục mở rộng thêm lên 21 đảo với 33 điểm đóng quân. Ngoài ra, Việt Nam
còn xây dựng 15 nhà giàn để khẳng định chủ quyền của chúng ta ở vùng
biển này - vùng biển trong phạm vi 200 hải lý thuộc thềm lục địa và vùng
đặc quyền kinh tế của chúng ta";
"Như vậy, trên quần đảo Trường Sa, Việt Nam là quốc gia có số đảo đang
đóng giữ nhiều nhất... Việt Nam cũng là quốc gia duy nhất có cư dân đang
làm ăn sinh sống trên một số đảo, trong đó có 6 khẩu đã sinh ra và lớn
lên trên các đảo này";
4) về chủ trương giải quyết tranh chấp,
"Việt
Nam chủ trương nghiêm túc thực hiện công ước Luật biển, công ước ứng xử
của các bên liên quan ở biển Đông (DOC) và các nguyên tắc thỏa thuận
mới đây đã ký với Trung Quốc. Việt Nam yêu cầu các bên giữ nguyên trạng,
không làm phức tạp thêm để gây ảnh hưởng đến hòa bình, ổn định khu vực
này". Việt Nam cũng tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng kinh tế xã hội và
cơ sở vật chất kỹ thuật ở những nơi đang đóng giữ, để cải thiện đời sống
và tăng cường khả năng tự vệ đối của quân dân trên đảo Trường Sa";
"Đối với hàng hải ở biển Đông,
Việt Nam đã nghiêm túc thực hiện và yêu cầu các bên liên quan nghiêm
túc thực hiện theo đúng Công ước Luật biển năm 1982 và tuyên bố DOC là
phải bảo đảm hòa bình, ổn định, an ninh, trật tự, tự do hàng hải ở biển
Đông. Lập trường này của Việt Nam được cộng đồng quốc tế ủng hộ, gần đây
nhất là tại hội nghị cấp cao ASEAN và cấp cao ASEAN với các đối tác;
5)Vê luật biểu tình,
"Điều 69 Hiến pháp quy định công dân được quyền biểu
tình theo pháp luật nhưng chúng ta chưa có Luật biểu tình. Hiện nay, có
nhiều cuộc tụ tập đông người, biểu tình để bày tỏ ý kiến, nguyện vọng
kiến nghị với chính quyền nhưng chúng ta chưa có luật để điều chỉnh vấn
đề này. Do đó khó cho người dân khi thực hiện quyền được Hiến pháp quy
định và cũng khó cho quản lý của chính quyền. Từ đó, xuất hiện những
biểu hiện mất an ninh trật tự, xuất hiện những việc lợi dụng để kích
động, xuyên tạc gây phương hại cho xã hội.
Trước
thực trạng như vậy, Chính phủ đã báo cáo kiến nghị với Quốc hội khóa
12, và Quốc hội đã có công văn yêu cầu Chính phủ ban hành nghị định để
quản lý, điều chỉnh biểu hiện này. Tuy nhiên, nghị định của Chính phủ
hiệu lực pháp luật thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu, tầm mức như Hiến
pháp quy định và cũng chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tế cuộc sống
đang đặt ra";
"Chính phủ thấy rằng nên kiến nghị với Quốc hội xem xét đưa vào chương
trình xây dựng luật để chúng ta có Luật biểu tình. Luật đó phù hợp với
Hiến pháp, đặc điểm lịch sử văn hóa, điều kiện cụ thể của Việt Nam,
thông lệ quốc tế và cũng để đảm bảo quyền tự do dân chủ của người dân.
Đồng thời luật đó cũng có yêu cầu là ngăn chặn những việc làm, những
hành vi gây xâm hại đến an ninh trật tự, đến lợi ích của xã hội và nhân
dân";
"Chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước
là luôn luôn trân trọng, biểu dương những việc làm thật sự vì mục tiêu
yêu nước, bảo vệ chủ quyền quốc gia. Nhưng đồng thời cũng không hoan
nghênh, buộc xử lý nghiêm những hoạt động, hành vi với động cơ lợi dụng
danh nghĩa lòng yêu nước, bảo vệ chủ quyền để thực hiện mục tiêu, mục
đích gây phương hại cho đất nước, cho xã hội".
Ghi chú: Xin trân trọng thông báo để bạn đọc thông cảm: Bài
viết đã được chủ blog chỉnh sửa ít giờ sau khi post lên nhưng không
thay đổi gì về nội dung.
|