Xã Ngọc Long, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên: Hãy trả lại quyền sử dụng đất cho gia đình quân nhân
22/10/2013
Gia đình Trung úy Đỗ
Văn Trung, hiện đang công tác tại đảo Đá Tây, thuộc quần đảo Trường Sa
của Việt Nam gửi đơn đến Báo Người cao tuổi phản ánh việc UBND xã Ngọc
Long, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên không công nhận hơn 200m2 đất ao là
của gia đình, trong khi họ sử dụng liên tục từ trước năm 1945 đến nay.
Qua xác minh thực tế, việc UBND xã Ngọc Long tự nhận chủ quản lí diện
tích ao, mà gia đình Trung úy Trung đang sử dụng hợp pháp là trái pháp
luật…
Gia đình sử dụng ao gần 70 năm, bỗng dưng xã nhảy ra đòi quản lí?
Đơn của ông Đỗ Thiết Hùng, bà Nguyễn Thị
Thuận, thân sinh Trung úy Đỗ Văn Trung trình bày: Gia đình có thửa đất
ao số 63, tờ bản đồ số 10 (đo đạc năm 2005) diện tích 247m2, có nguồn
gốc của cụ Đỗ Văn Thức nhượng lại từ cụ Nguyễn Văn Nhạ từ trước Cách
mạng tháng Tám năm 1945 (gọi là ao cụ Thức). Sau cải cách ruộng đất, cụ
Thức đưa tất cả ruộng, ao, vườn của gia đình vào HTX, duy thửa ao cụ
Thức không đưa vào vì HTX không nhận. Đến năm 1992, cụ Thức chia cho con
gái là Đỗ Thị Kê, con trai là Đỗ Minh Phúc 1/2 diện tích ao. Ông Đỗ
Thiết Hùng, là cháu đích tôn được chia cho nửa còn lại. Từ đó 3 gia đình
sử dụng ao vào mục đích thả bèo, nuôi cá. Đến năm 2006, cụ Kê và cụ
Phúc giao lại toàn bộ diện tích ao cho cháu là ông Đỗ Thiết Hùng (bố đẻ
Trung úy Trung). Do ao nằm lọt giữa khu dân cư, tù đọng không thả bèo
được nữa, gia đình tiến hành san lấp để trồng rau nuôi lợn.
Việc gia đình sử dụng ao nói trên, suốt
quá trình gần 70 năm, từ các cụ cao niên thôn Ngọc Tỉnh đến thế hệ sau
này đều xác nhận không có tranh chấp, trong đó có những nhân chứng rất
đáng tin cậy: Cụ Nguyễn Văn Thụy, cựu Chủ nhiệm HTXNN từ năm 1965 đến
năm 1979; cụ Đinh Văn Tính, cựu Bí thư Đảng ủy xã Ngọc Long; ông Nguyễn
Văn Cấp, 70 tuổi; cụ Nguyễn Thị Loan, cụ Đinh Thị Tâm đều 85 tuổi… Cũng
suốt cả thời gian đó, chính quyền không một lần thông báo hay phổ biến
gì việc kê khai đăng kí quyền sử dụng đất (QSDĐ) đối với ao này. Ngày
28/10/2005 gia đình làm đơn gửi UBND và địa chính xã Ngọc Long, đề nghị
đo đạc diện tích ao và xác nhận QSDĐ, nhưng không được trả lời. Tháng 2
năm 2011 gia đình được tin Ban quân, dân, chính thôn Ngọc Tỉnh cho họp
dân thông báo, đã xin được cấp trên cho bán đấu giá ao của gia đình đang
sử dụng hợp pháp với giá sàn 2 triệu đồng/m2. Gia đình lập tức làm đơn
đề nghị UBND các cấp xem xét, thì nhận được trả lời của UBND xã Ngọc
Long rằng, chủ quản lí ao là UBND xã, vì nhiều lần xã yêu cầu gia đình
cung cấp giấy tờ chứng minh là ao cụ Thức, nhưng gia đình không có giấy
tờ gì.
Ao của gia đình Trung úy Đỗ Văn Trung nằm xen kẹt giữa khu dân cư đã được lấp để trồng rau, trồng chuối.
Dựa vào sổ mục kê và bản đồ địa chính nhằm nhảy ra đòi quản lí, UBND xã Ngọc Long đang hành xử trái pháp luật
Ở thôn Ngọc Tỉnh, đến con trẻ còn biết
ao đó là ao của nhà cụ Thức, nhưng ông Phạm Văn Viết, Chủ tịch UBND xã
khi trả lời phóng viên báo chí lại nại ra rằng, không phải ao cứ mang
tên ai là của người ấy, trong khi chính ông còn không biết ao có được
đưa vào HTX hay không? Căn cứ duy nhất để ông Phạm Văn Viết khẳng định
ao do UBND xã quản lí, là sổ mục kê và bản đồ địa chính. Ông Chủ tịch xã
còn nói rằng, đó là đất công, lâu nay xã vẫn để đấy chưa dùng vào việc
gì thì thuộc sự quản lí của UBND xã. Khi bị chất vấn, tại sao mấy chục
năm gia đình sử dụng mà xã không có ý kiến gì, thì ông Chủ tịch xã lại
nói rằng, là ao công xã chưa sử dụng vẫn để đấy, nên ai muốn thả bèo thì
thả.
Ngày 13/8/2012, bà Nguyễn Thị Thuận có
đơn đề nghị UBND xã xác nhận chủ thể sử dụng diện tích ao cụ Thức. Ông
Phạm Văn Viết, Chủ tịch UBND xã Ngọc Long thay mặt UBND xã kí xác nhận
với nội dung: “Số diện tích ở ba ao Ngọc Tỉnh chủ quản lí là UBND xã. Vì
UBND xã đã giải quyết. Nhiều lần yêu cầu gia đình có giấy tờ chứng minh
là ao đó của cụ Thức thì gia đình không có giấy tờ gì”. Cách giải quyết
như vậy của UBND xã Ngọc Long rõ ràng không căn cứ vào các quy định của
pháp luật về đất đai và quyền dân sự. Căn cứ khoản 1, Điều 50 Luật Đất
đai 2003 quy định các loại giấy tờ được lấy làm căn cứ để công nhận tính
pháp lí của QSDĐ, thì sổ mục kê và bản đồ địa chính không có trong danh
mục, có nghĩa là không thuộc một trong những loại giấy tờ quy định tại
điều khoản này. Trong khi đó, tại khoản 4 điều luật này lại quy định, hộ
gia đình, cá nhân không có một trong những loại giấy tờ quy định tại
khoản 1, nhưng sử dụng ổn định trước 15/10/1993, không tranh chấp, phù
hợp với quy hoạch thì được cấp GCNQSDĐ không thu tiền SDĐ.
Khoản 1, Điều 247 Bộ luật Dân sự về xác
lập quyền sở hữu theo thời hiệu quy định: “Người chiếm hữu”, người được
hưởng lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình, liên
tục, công khai trong thời hạn 30 năm đối với bất động sản thì thành chủ
sở hữu tài sản đó…”. Như vậy, gia đình Trung úy Đỗ Văn Trung sử dụng
thửa ao gần 70 năm, không tranh chấp lại nằm ở vị trí xen kẹt trong khu
dân cư, thỏa mãn các quy định tại Điều 50 Luật Đất đai 2003 và khoản 1,
Điều 247 Bộ luật Dân sự, đủ tiêu chuẩn để được cấp GCNQSDĐ. Do ao nằm
xen kẹt giữa khu dân cư, đã được san lấp để trồng rau, trồng chuối nên
có thể xem xét chuyển mục đích sử dụng sang đất ở là phù hợp. Việc UBND
xã Ngọc Long viện dẫn sổ mục kê và bản đồ địa chính để quản lí ao của
gia đình Trung úy Trung là hành vi hành chính trái quy định của pháp
luật, cần phải hủy bỏ
Bài và ảnh Hoàng Kim - Báo Người cao tuổi
|
